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工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分。作為后起之秀,近年來(lái)湖南省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,以長(zhǎng)沙為中心,包括長(zhǎng)株潭地區(qū),已成為中國(guó)乃至世界最大的工程機(jī)械研發(fā)、創(chuàng)新和制造基地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)特征看,主要呈現(xiàn):一是總量規(guī)模擴(kuò)張快速,目前規(guī)模和效益躍居全國(guó)第一;二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)勁,已培育出三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、山河智能三家工程機(jī)械世界級(jí)企業(yè);三是國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈形成;四是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。
從產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制看,主要因?yàn)椋阂皇亲プ×宋覈?guó)城市化帶來(lái)的基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)興起的歷史機(jī)遇,保證了工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展空間和持續(xù)力;二是獲得了省級(jí)層面產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)力扶持;三是走出了一條自主創(chuàng)新的發(fā)展道路;四是成功進(jìn)行了資本運(yùn)作和跨國(guó)并購(gòu);五是十分重視引導(dǎo)行業(yè)競(jìng)合發(fā)展。
浙江省2011年生產(chǎn)總值已經(jīng)突破3萬(wàn)億元,人均GDP超過(guò)9000美元,正處于跨越中等收入發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期。近年來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的跡象,主要還是因?yàn)檎憬a(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中仍然處于中低端環(huán)節(jié),加之近年來(lái)浙江產(chǎn)業(yè)資本“離浙江化”、“離制造業(yè)化”趨向明顯。當(dāng)前,重振浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雄風(fēng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。從湖南省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)崛起的發(fā)展歷程中,我們可以得到四點(diǎn)有益的啟示
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心。浙江需要重新認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基石地位。目前,浙江跨越中等收入階段,進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段,仍然離不開(kāi)工業(yè)化的快速增長(zhǎng);離不開(kāi)依靠先進(jìn)制造業(yè),作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力?,F(xiàn)在,我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“兩輪”驅(qū)動(dòng),這個(gè)提法是符合客觀發(fā)展趨勢(shì)的。像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,在2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,都提出要重回制造業(yè)時(shí)代。對(duì)浙江來(lái)說(shuō),目前工業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,在重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),切不可忽視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)量提質(zhì),仍然不宜過(guò)早過(guò)快地將經(jīng)濟(jì)“軟化”。對(duì)于一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,體現(xiàn)在一定的增長(zhǎng)速度和不斷提升的增長(zhǎng)質(zhì)量上。浙江還是應(yīng)該努力去保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一定的增長(zhǎng)速度,確定較高的總量目標(biāo)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。浙江需要在省級(jí)層面精準(zhǔn)選擇打造若干個(gè)大產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,要跟蹤全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)熱點(diǎn)演變的態(tài)勢(shì),把握我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇。重點(diǎn)抓好三個(gè)著力點(diǎn):一是加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)青的大產(chǎn)業(yè)。譬如紡織產(chǎn)業(yè),雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是依然具有旺盛的生命力,通過(guò)不斷加快產(chǎn)品升級(jí)換代,繼續(xù)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和剩余產(chǎn)能向省外國(guó)外轉(zhuǎn)移,同時(shí)在本地培育高檔消費(fèi)品生產(chǎn),完全可以實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是積極尋找戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口,培育若干異軍突起的大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在,我省已確定了九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在培育過(guò)程中,一定要與自身科教優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合,選準(zhǔn)方向、突出重點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),真正培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力培育以頭腦經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造完整發(fā)達(dá)的大產(chǎn)業(yè)鏈條。大產(chǎn)業(yè)只有在大腦經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的支撐下,才能攀升到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈“微笑曲線”的高端環(huán)節(jié),真正成為實(shí)力強(qiáng)大的大產(chǎn)業(yè)。
龍頭企業(yè)是區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。浙江需要加快培育造就一批世界級(jí)的大企業(yè)集團(tuán)。湖南省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其實(shí)就是靠幾家世界級(jí)龍頭企業(yè)支撐起來(lái)的。而浙江大產(chǎn)業(yè)的缺失,很大程度上是由于缺少世界級(jí)的大企業(yè)集團(tuán)。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查表明,浙江民間資本有近萬(wàn)億元。當(dāng)務(wù)之急是有效解決浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資成本過(guò)高問(wèn)題,引導(dǎo)民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)通過(guò)國(guó)際化分工嵌入全球價(jià)值鏈,其所處價(jià)值鏈的位置決定了其全球競(jìng)爭(zhēng)力。為此,浙江應(yīng)該像支持吉利集團(tuán)以18億美元并購(gòu)沃爾沃公司那樣,繼續(xù)支持一批行業(yè)龍頭企業(yè)加快在省外乃至全球的產(chǎn)業(yè)布局,加快形成跨行業(yè)、跨區(qū)域乃至跨國(guó)的資源整合能力,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作與競(jìng)爭(zhēng),打造一批本土跨國(guó)公司。
自主創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂。浙江需要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面,要依托浙江國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè),加快推進(jìn)青山湖科技城、未來(lái)科技城等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),大力支持杭州濱江新區(qū)、大江東創(chuàng)新基地、寧波研發(fā)園、溫州科技城和孵化城、舟山海洋科學(xué)城等一批科技創(chuàng)新基地建設(shè),形成匯聚科教資源、支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共性功能載體,探索科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的新機(jī)制與新模式。另一方面,要鼓勵(lì)企業(yè)站在全球的視角,以全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為參照,敢于實(shí)現(xiàn)超越,進(jìn)一步加快企業(yè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、公共檢測(cè)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育成為浙江區(qū)域創(chuàng)新的主力軍。